（2004年2月27日黄南藏族自治州第十二届群众代表大会第六次集会经由过程，2004年5月29日青海省第十届群众代表大会常务委员会第十次集会核准，按照2011年11月24日青海省第十一届群众代表大会常务委员会第二十六次集会关于核准《部门自治州、自治县群众代表大会关于废除和修正有关条例的决议》的决定改正，2018年5月30日黄南藏族自治州第十五届群众代表大会第四次集会订正，2018年8月1日青海省第十三届群众代表大会常务委员会第四次集会核准）
第一条为了增强城镇市容和情况卫生办理，创立整齐、斑斓、文化、宜居的糊口情况，培养和践行社会主义中心代价观，按照国务院《都会市容和情况卫生办理条例》《黄南藏族自治州自治条例》等相干法令法例，分离黄南藏族自治州（以下简称自治州）实践，订定本条例。
第二条本条例合用于自治州城镇建成区，和其他实施城镇化办理地区的市容和情况卫生办理举动。乡当局地点地建成区能够参照施行BSports网页版。
第三条城镇市容和情况卫生事情，对峙同一指导、分区卖力、专业办理、公家到场、社会监视相分离的准绳，实施科学化、标准化、便民化办理。
第四条自治州、县（自治县）群众当局该当增强对城镇市容和情况卫生办理事情的指导,将市容和情况卫生奇迹归入百姓经济和社会开展及城镇建立计划，并按照处所财力逐年增长对城镇市容和情况卫生奇迹的投入，增强城镇市容和情况卫生大众设备建立，进步城镇市容情况卫生大众效劳才能和程度，使城镇市容和情况卫生奇迹与经济社会开展相顺应。
自治州、县（自治县）群众当局该当分离实践，增强城镇市容环卫步队建立，逐渐进步情况卫生保洁职员的人为福利报酬，依法签署劳动条约、打点社会保险。
第五条自治州、县（自治县）群众当局住房和城乡建立行政主管部分卖力本行政地区内的城镇市容和情况卫生监视、办理事情。
自治州、县（自治县）群众当局开展和变革、财务、市场羁系、交通、卫生、环保、林业、疆土资本、农牧、水利、民政、体裁广电、人力资本和社会保证、公安、教诲、旅游等办理部分，根据法定职责做好城镇市容和情况卫生办理事情。
第六条自治州、县（自治县）群众当局该当增强对城镇市容和情况卫生法令法例及情况卫生科学常识的宣扬教诲，进步百姓保护城镇市容和情况卫生的认识。
第七条自治州、县（自治县）群众当局该当鼓舞和撑持城镇市容和情况卫生方面的科学手艺研讨，推行先辈适用手艺，进步城镇市容和情况卫生办理程度。
第八条自治州、县（自治县）群众当局该当鼓舞和撑持社会构造、小我私家投资建立城镇情况卫生设备和创办城镇情况卫生效劳业。
第九条任何单元和小我私家都该当保护城镇市容和情况卫生及其大众设备，尊敬城镇市容和情况卫生事情职员的劳动，主动参与情况卫生公益举动。
鼓舞社会公家、媒体等对影响城镇市容和情况卫生的举动停止劝止、告发、监视、暴光。自治州、县（自治县）群众当局住房和城乡建立行政主管部分该当成立响应的告发、赞扬、处置和反应轨制。
第十条自治州、县（自治县）群众当局对在城镇市容和情况卫生事情中作出明显成就的单元和小我私家该当赐与表扬和嘉奖。
第十一条城镇市容和情况卫生办理事情实施义务区办理轨制，义务单元和义务人该当做好义务区的情况卫生事情。
市容和情况卫生义务区范畴由县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分规定，并该当在义务区设置义务和义务人公示牌。
第十二条修建物、修建物大概其他配套设备、场合及其必然范畴内的市容和情况卫生义务，由一切权人、利用人大概办理人卖力；一切权人与办理人、利用人之间就市容和情况卫生义务还有商定的，从其商定。
（一）都会门路、人行道、桥涵、路灯、护栏等大众地区和市政设备，由县级群众当局住房和城乡建立行政办理部分卖力;
（二）电力、通信、有线电视、交通旌旗灯号灯、邮政、供排水、供气、供暖等大众设备和空中架设的管线，由设置单元和办理单元卖力；
（五）实施物业办理的室第区、城中村，由物业效劳企业卖力；未实施物业办理的，由寓居区业主大概其拜托的单元、职员卖力；
（六）公路、公交车站点、汽车站、泊车场、公园、广场、景区和文明、体育、文娱等公开场合，由运营、办理单元卖力；
（七）商品买卖市场、展览展销场合由办理单元卖力；阛阓、宾馆、饭馆和贸易摊点、门店等场合由运营者卖力。无办理单元、运营者的，由一切权人卖力；
（十）建立工程的施工现场，由施工单元卖力；待建工地，由建立单元卖力；征收拆迁工地，由征收拆迁单元卖力；
单元和小我私家处置门路、管道、供电、供水维修，园林施工，车辆干净大概维修等举动发生的杂物、渣土、污水、污泥等烧毁物，由功课单元和小我私家卖力清算。
（一）连结义务区整齐整洁，无占道运营、店外运营，无违规设摊、私搭乱建、倾倒污水渣滓、披发宣扬品、设置牌匾等情况；
（二）连结义务区情况卫生干净，无表露渣滓、粪便、污水、污迹、渣土、杂草、鼠蝇繁殖、植物尸身等；
第十四条县（自治县）群众当局该当按照本条例和国度都会面貌尺度，分离高原生态、民族文明等特性，订定当地域城镇市容和情况卫生办理施行细则，并报自治州群众当局核准后宣布施行。
城镇市容和情况卫生办理施行细则该当包罗修建景观、大众设备、情况卫生、园林绿化、告白标示、公开场合等方面的内容和请求。
第十五条城镇修建物、修建物和其他设备该当契合国度都会面貌尺度，连结美妙、整齐、残缺，与四周情况相和谐。城镇次要门路两侧和景观地区内的修建物、修建物和其他设备的一切者、利用者大概办理者，该当按期对修建物、修建物和其他设备的内部停止洗濯、粉刷和粉饰。
门路两侧的修建物开设门窗、门面粉饰装修、装置空调外机和搭建大概封锁阳台、护栏等，该当根据县级群众当局城镇计划请求设置，并契合国度都会面貌尺度。
第十六条城镇次要门路两侧新建、改建、扩建修建物前，该当根据县级群众当局计划审批请求，选用通透、美妙的栅栏、围墙、绿篱、花坛和草坪等作为分界。
第十七条城镇次要门路两侧和景观地区内的修建物、修建物和其他设备，需求设置景观灯光设备的，一切者、利用者大概办理者该当根据国度都会面貌尺度和景观灯光设实施业尺度停止设置，并根据县级群众当局住房和城乡建立行政办理部分划定的工夫启闭景观灯光设备，不得影响住民一般糊口。
第十八条在城镇中设置户外告白、口号牌、标牌、画廊、橱窗、电子显现屏等户外设备的，该当根据县级群众当局城镇计划请求设置，并契合国度都会面貌尺度和自治州关于言语笔墨的标准。
设置户外设备的单元大概小我私家该当卖力户外设备的一样平常维修，对图案、笔墨、灯鲜明现不全大概污损的，该当实时修复和干净。
在城镇中设置大型户外告白该当征得县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分赞成后，根据有关划定打点审批手续。
第十九条城镇内的市政、邮政、通信、交通、电力等公用设备不得私自占用门路和人行道，一切权单元、设置单元大概管护单元该当增强办理，按期保护，连结整齐残缺；设备破坏的，该当实时维修、更新。
第二十条任何单元和小我私家不得在城镇的街道两侧和其他大众园地堆放物料，搭建修建物、修建物大概其他设备。
因建立等特别需求，在城镇街道两侧和其他大众园地堆放物料，搭建修建物、修建物大概其他设备的，该当征得县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分赞成后，根据有关划定打点审批手续。
任何单元和小我私家需求在城镇修建物大概设备上暂时张贴、吊挂宣扬品的，该当征得县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分赞成后，根据有关划定打点审批手续，并在划定的工夫和范畴内张贴大概吊挂，期满后实时肃清。
第二十二条县级群众当局市场监视办理部分该当公道规划贸易配套设备，在非次要街、巷等不影响交通和住民消费糊口的场合规定暂时运营摊位，指导正当的运营者到指定的摊位处置运营举动。规定的暂时运营摊位要设置同一标识，并向社会宣布。暂时运营摊位的运营者该当服从有关运营工夫、所在等办理划定，连结园地干净。
任何单元和小我私家不得占用城镇街道和大众园地处置摆卖、消费、加工、维修、修配和餐饮等运营举动。城镇街道两侧贸易门店的修建物、修建物内的运营者不得逾越修建物和修建物的门窗和外墙停止占道运营。
第二十三条任何单元和小我私家在城镇地区内举行各类举动，该当避免噪声净化。停业性文明文娱等场合，其鸿沟噪声不得超越国度划定的情况噪声排放尺度。
第二十四条在城镇内运转的各类灵活车辆，该当连结车体整齐，司乘职员不得沿途大概在暂时停靠点抛撒、抛弃渣滓和杂物。
第二十五条城镇施工现场该当根据划定，在核准的施工期和占地范畴内设置断绝护栏、警示标记和施工铭牌；施工质料、机具该当安排整洁；施工中该当采纳封锁、降尘、降噪等步伐掌握净化，发生的烧毁物该当实时清运；工程完工后该当实时清算战争坦园地，规复整齐形态。
第二十六条县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分该当公道计划城镇泊车场合和家畜拴放所在，灵活车辆、非灵活车辆、乘（驮）畜该当在划定的所在停（拴）放。
第二十七条县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分该当按照县级群众当局城镇建立计划和国度都会面貌尺度，建筑大概设置城镇情况卫生设备，任何单元和小我私家不得障碍施行。
第二十八条城镇情况卫生设备该当公道布点安顿，其办理和利用单元该当做好情况卫生设备的维修、调养事情，连结其整齐、残缺。任何单元和小我私家不得破坏、陵犯大概私自挪动、撤除。确需撤除、挪动和停用情况卫生设备的，须经县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分核准。
第二十九条临街无排污设备的运营商户，衡宇产权单元该当停止排污革新。确无革新前提的，该当由县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分拜托运营性企业同一搜集、清运，根据物价部分的免费答应及审定的尺度收取城镇糊口污水处置效劳费。
第三十条县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分该当根据县级群众当局城镇计划，按照城镇寓居生齿密度和活动生齿数目和公开场合等特定所在的需求，订定大众茅厕、渣滓燃烧大概填埋场、污水处置厂建立计划并构造建立。
商品买卖市场、旅游景点、车站、广场等公开场合，该当配套建立具有水、电、暖设备和其他效劳功用的大众茅厕，并全天对外免费开放利用。
第三十一条在城镇内停止畜禽买卖大概特地处置畜禽屠宰的，该当在划定的场合内停止，其场合该当设置环保设备，契合环保请求。
第三十二条科研单元、病院、屠宰场、肉类加工场、生物成品厂等发生的烧毁物，该当根据国度有关划定停止有害化处置，不得将其混入城镇糊口渣滓随便堆放、倾倒大概燃烧。修建渣滓该当运往指定所在处置。餐厨渣滓该当由县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分拜托运营性企业同一搜集、运输和处理。
（四）在街道、树坑、绿篱、花坛Bsports必一体育、草坪、雨水井、水沟、桥头、林地等处倾倒渣滓、排放污水、乱扔烧毁物等；
鼓舞和撑持相干部分、构造和小我私家收受接管操纵废旧物质。县级群众当局住房和城乡建立、市场监视行政办理部分该当主动推行利用环保可降解购物袋和渣滓袋。
城镇住民糊口烧毁物该当根据划定的工夫清运到指定场合，做到日产日清，并逐渐做到有害化处置和综合操纵。
第三十五条渣滓处置根据国度划定收取效劳用度,发生渣滓的单元和小我私家该当根据渣滓处置免费尺度交纳渣滓处置费。
第三十六条任何单元和小我私家在大众地区停止煨桑、抛撒风马、敬拜烧纸、燃放烟花爆仗等举动该当在县级群众当局相干部分指定所在停止。
第三十七条城镇地区内不得豢养六畜家禽。因讲授、科研和其他特别状况需求豢养的，须经县级群众当局住房和城乡建立行政主管部分核准。
住民豢养宠物，该当服从国度检疫免疫和注销的有关划定，不得影响周边住民的一般糊口。制止照顾宠物进入黉舍、病院、藏书楼、博物馆、体育馆、阛阓、餐馆BSports网页版、公交车等公开场合。
县级群众当局住房和城乡建立、公安、农牧、卫生等行政主管部分根据各自职责对城镇地区漂泊犬、猫等无自动物实时清算。
第三十九条违背本条例第十三条划定，市容和情况卫生义务人不实行义务的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并对小我私家处以五十元以上二百元以下罚款，对单元处以五百元以上二千元以下罚款。
第四十条违背本条例第十五条、第十六条、第十九条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日矫正；过期未矫正的，对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十一条违背本条例第十八条第二款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日洗濯、改换、修复，过期未洗濯、改换、修复的，对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以二千元以上一万元以下罚款。对存在宁静隐患大概落空利用代价的设备，责令设置单元和小我私家限日整修大概撤除。过期未整修大概撤除的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分强迫撤除。
第四十二条有以下举动之一的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令截至其违法举动，限日清算、撤除大概采纳其他弥补步伐，对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以五千元以上一万元以下罚款：
第四十三条违背本条例第二十一条第一款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令肃清，并处以二百元以上一千元以下罚款；违背第二款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正；拒不矫正的，处以五百元以上三千元以下罚款。
第四十四条违背本条例第二十二条第二款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并处以二百元以上一千元以下罚款；情节严峻的，处以一千元以上二千元以下罚款；拒不矫正的，查扣其运营东西及物品。
第四十五条违背本条例第二十三条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日矫正；过期未矫正的，对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十六条违背本条例第二十四条第一款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正；过期不矫正的，处以五十元以上二百元以下罚款。违背第二款划定，未密闭笼盖的，由公安构造责令矫正；沿途走漏、遗撒、带泥上路行驶的，责令肃清，并处以一千元以上五千元以下罚款；情节严峻的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第四十七条违背本条例第二十五条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日矫正，处以二千元以上一万元以下罚款；拒不整改的，责令歇工整治。
第四十八条违背本条例第二十七条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十九条违背本条例第二十八条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令截至违法举动、规复原状大概照价补偿，并对小我私家处以二百元以上一千元以下罚款，对单元处以五千元以上一万元以下罚款。
第五十条违背本条例第三十一条划定的，由县级群众当局市场羁系部分和兽医主管部分根据有关法令法例，予以查处。
第五十一条违背本条例第三十二条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日矫正，并对小我私家处以五十元以上二百元以下罚款，对单元处以二千元以上一万元以下罚款。
第五十二条违背本条例第三十三条第一项至第三项划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并处以五十元以上二百元以下罚款。违背第四项至第九项划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日矫正，并处以一百元以上五百元以下罚款。
第五十三条违背本条例第三十五条划定，不交纳渣滓处置费的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令限日交纳，过期不交纳的，对单元可处以应交渣滓处置费三倍以下，且不超越三万元的罚款；对小我私家可处以应交渣滓处置费三倍以下，且不超越一千元的罚款。
第五十四条违背本条例第三十六条划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并处以五十元以上二百元以下罚款。
第五十五条违背本条例第三十七条第一款划定的，由县级群众当局城镇市容和情况卫生主管部分责令矫正，并处以五十元以上五百元以下罚款；违背第二款划定的，处以二百元以上一千元以下罚款；违背第三款划定的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第五十六条阻碍、阻遏城镇市容和情况卫生事情职员实行职责的，由公安构造按照《中华群众共和国治安办理惩罚法》的划定赐与惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务。
第五十七条国度行政构造事情职员在城镇市容和情况卫生办理事情中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的，由行政构造依法赐与行政处罚；组成立功的依法追查刑事义务。
第五十八条当事人对县级群众当局行政办理部分作出的行政惩罚拒不施行的，作出行政惩罚决议的行政构造按照《中华群众共和国行政惩罚法》相干划定，采纳响应步伐。
当事人对县级群众当局行政办理部分作出的详细行政举动不平的，能够依法申请行政复议大概提起行政诉讼。